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EL ABOGADO LABORALISTA: SU INGRESO AL SIGLO XXI.
INICIAMOS NUESTRO TRABAJO SOSTENIENDO, LO SIGUIENTE:
· EL ABOGADO LABORALISTA EN AMÉRICA LATINA Y AL INGRESO AL SIGLO XXI, EN CUANTO Y EN TANTO ES UN OPERADOR ACTIVO DE LA JUSTICIA Y DE LA DEMOCRACIA SOCIAL, TIENE EL DESAFIO DE ASUMIR EL DERECHO DEL TRABAJO, HACIENDOLO, CUMPLIR EN ESE MARCO (DE JUSTICIA Y DEMOCRACIA SOCIAL), Y EXTENDIÉNDOLO HACIA TODOS LOS SECTORES, QUE SOBREPASAN LA RELACION LABORAL REGULAR Y QUE VAN DESDE ELLA A LA ARGINALIDAD, COMPRENDIENDO CONSECUENTEMENTE A TODAS LAS PERSONAS QUE COMO BASE FUNDAMENTAL DE SUSTENTO, UNICA O PRINCIPALMENTE, SE TIENEN ELLAS MISMAS, CON O SIN CAPACIDAD LABORAL, PARA LOGRAR SU SUBSISTENCIA.-
· ADEMÁS, EL ABOGADO LABORALISTA TIENE EL DESAFIO DE INFORMAR, EN TODOS LOS SENTIDOS Y EN TODAS LAS ETAPAS, DEL CIRCUITO PROMOCIONAL, LAS CONSIGUIENTES METAS DE CALIDAD DE VIDA, QUE EL HOMBRE NECESITA PARA SU REALIZACIÓN, PERSONAL Y COMUNITARIA, DESPLAZANDO LA EXCLUSIVIDAD O PRIMACÍA DEL ASPECTO ECONÓMICO, QUE DEBE VOLVER A SU ROL INSTRUMENTAL.-
· DESDE ESTE COMPROMISO, ADVERTIR Y OBRAR EN CONSECUENCIA ANTE UNA NUEVA ETAPA DEL JUSLABORALISMO, EN CUANTO A SU EXTENSIÓN Y EN CUANTO A SU CONTENIDO.
1.- Análisis con Manifiesta Honradez.- (*)
Si realmente estamos dispuestos a hacer un análisis de la cuestión social actual, es imprescindible rendir culto a una honradez intelectual que no podemos saltear. Es decir debemos profundizar el ver, dejarnos de slongans, de motes, y fundamentalmente de hipocrecías, que nos hacen concluir sobre lo opuesto de lo que es la verdad.
Tratemos de coincidir en esa honradez para vernos, muy rapidamente en este 2.001. La Argentina, por favor en serio, somos parte de los dos tercios de la humanidad, que corresponde al mundo subdesarrollado. Esto nos asocia inmediatamente a grandes mayorías que sufren, que están desesperadas y que pareciese que tienen que morir antes de tiempo, al decir de varios autores.-
Algunos datos de los años 90 de la “United Devolpment Program”, nos ayudan a ver la realidad:
Más de mil millones de personas (tres veces más que la población de la Comunidad Europea) vive en absoluta pobreza.
Cerca de 900 millones de adultos no saben leer, ni escribir.- (Cuántos ni siquiera han visto una computadora).
Cerca de de 2 mil millones de personas están sin agua potable.
100 millones de personas (la población de Francia, España y Bélgica juntas) están sin techo.
800 millones de personas viven permanentemente hambrientos.
150 millones de niños, de menos de cinco años, son mal nutridos.
14 millones de niños mueren anualmente antes de completar cinco días de nacimiento.
Y como dice el Santo Padre cada vez menos ricos más ricos y más pobres, cada vez más pobres. La fortuna de las 358 personas más ricas es superior al ingreso anual del 45 % de los habitantes más pobres, esto es 2.600 millones de personas.- (Ramonet, 1999).-
En nuestro país existen 12 millones de pobres y 5.194.100 personas de carne y hueso, en estado de indigencia.- Casi la mitad de los indigentes están desocupados. Por cada 100 indigentes, no tiene trabajo casi 45, exactamente el 44,8 por ciento. En Tierra del Fuego de cada 100 carecen de trabajo 83 personas y en la ciudad de Buenos Aires 64 habitantes.- (Consultora Equis, por la Encuesta permanente de hogares, elaborada por Instituto Nacional de Estadística y Censos en mayo del año 2.001)
Las 356 mil personas que representan el 20 por ciento más pobre de la población del Gran Córdoba (Capital, Saldán y Villa Allende) deben vivir con 1,70 por día.- (Consultora Equis).
Doy por conocidos todos los datos estadísticos, en esta línea de la realidad.
Esta realidad no la hemos llevado con toda la energía necesaria al conocimiento de la opinión pública y nos hemos quedado sosteniendo el pedazo de parcela de derecho laboral que nos iba quedando, después de los atropellos que los “intrusos” fueron haciendo de él.-
Esto plantea un interrogante: En qué medida hemos protegido el derecho laboral que llegamos a esta precariedad laboral no obstante el mantenimiento de una cierta parcela del mismo y no obstante haber tenido, los abogados laboralistas, bancas legislativas, funciones ejecutivas, asesoramientos políticos y posiciones análogas.-
2.- Implicancias económicas.-
Sin lugar a dudas que las implicancias económicas, absolutas y excluyentes, que se van entretejiendo desde el año 1.976, en forma continuada a la fecha, lograron un objetivo de mayor pobreza y exclusión. El proceso comienza en la precarización laboral, transmisión en la que los abogados laboralistas o hemos estado ausentes, o hemos estado defendiendo situaciones corporativas, o de una manera u otra, por acción u omisión, hemos protagonizado cierta complicidad.
Quizás no hubo un análisis inteligente de la situación, en la profundidad en que avanzó en contra del mundo del trabajo y tampoco nos formamos en economía ó requerimos los auxilios especializados oportunamente.-
Posiblemente no hemos advertido, en tiempo propio el avance del capitalismo, con nuevo rostro y con una impiedad primitiva. Y así fue avanzando la corporación transnacional, debilitándose el estado, absolutizándose el mercado, se fue tomando el trabajo como un mero insumo del producto, sujeto a la oferta y la demanda y fuimos tolerando el miedo como ingrediente forzoso que había que aceptar, para que el trabajador pueda “durar”, en su puesto de trabajo.-
3.- El Mundo posee un exceso de riquezas.-
En esa ingenuidad o falta de preparación no nos hemos dado cuenta, o lo denunciamos tardiamente que las riquezas han aumentado y existen en exceso, pero totalmente mal distribuídas
En efecto, en esta nueva sociedad capitalista y sin abundar en datos estadísticos, asimétricamente a la pobreza creciente, existe una abundante cantidad de riquezas crecientes.-
Permitáseme recordar que en la década del 90 salieron de América Latina, más de doscientos mil millones de pesos, en pago de la deuda externa, a los países centrales.
Las Naciones Unidas indican que la distribución mundial del ingreso es dispar porque el patrimonio de 358 personas, cuyos activos tienen un valor superior a 1.000 millones de dólares, supera el ingreso anual combinado de países en los que vive casi la mitad de la población mundial.- (Informe del Banco Mundial , Clarín del 03.05.97).- La pobreza extrema en el planeta podría eliminarse en el tiempo de una generación empleando sólo el 1 % de los ingresos mundiales: Tenemos los medios. (James Speth pg. 12 02.08.98). Según las ONG que participaron en el Foro Mundial de la Educación en Senegal, entre el 26 y 28 de abril del año 2000, con 8 mil millones de dólares al año, el equivalente a 4 días de gastos militares, basta para cubrir las necesidades básicas de los chicos del mundo que no concurren a la escuela. (Diario Clarín, sección Educación, 14.05.2.000 pg. 62).-
Entonces no podemos caer en el argumento de que las empresas se funden por la incidencia del costo laboral o por los denominados incorrectamente “impuestos al trabajo”.-
Es importante advertir desde la realidad que contemplamos como abogados de que la marginalidad (creciente) comienza en la precarizacion laboral, sigue con el desempleo, y también en la desocupación y finalmente en el abismo aludido de la marginalidad.-
Es necesario dar batalla intelectual, para sostener el orden público laboral, no como un dogma inventado, sino como un avance de la sociedad, que obliga a subalternizar lo económico a lo político y esto a lo ético.-
3.- Diagnosticar con actitud preventiva y crítica.-
El abogado laboralista, no puede estar para cuando el trabajador está despedido, ni para atender el requerimiento del trabajador regular, sino que todo aquel que tiene en el trabajo, la base de su patrimonio y de los medios de su subsistencia, deben ser motivos de atención profesional, comprometida del abogado laboralista, y no excluyo tampoco aquí a los colegas que realizan atención de empleadores, y actúan con total buena fe.-
Si diagnosticamos preventivamente, en todo el quehacer laboral, advertiremos el miedo individual y colectivo, al cual tenemos que ayudar a enfrentar.- Si la decadencia del mundo del trabajo se produce progresivamente, en plano inclinado se debe abrir paso a la actividad profesional “preventiva” para la cual los gremios tienen que reconocer el lugar profesional del abogado.- Y valorarla, como el mejor proceso judicial.- En efecto, trabajar para evitar el peligro es mejor que trabajar, para reparar el daño.-
Las condiciones y medio ambiente de trabajo, no son sólo tareas de los abogados laboralistas, para una pericia técnica.- Son las observaciones de la realidad imprescindibles para que se cumpla la normativa laboral.
Esto requiere no claudicar al discurso fatalista, en que se complican algunos dirigentes sociales, contribuyendo, indirectamente a la caída en cascada de las conquistas.- (Advertir la situación laboral de los trabajadores en la empresa McDonald´s, El convenio minero firmado con la empresa Cerro Vanguardia, permite que los operadores trabajen hasta seis meses seguidos doce horas diarias, sin una sola jornada de descanso, etc. ver “NAVARRO, Roberto “Apretados” Suplemento Página 12 del 21.10.2001).-
4.- Protagonismo transformador.-
Se hace necesario que el abogado tenga en claro la posibilidad transformadora del derecho y se comprometa con ella.-
Velando por el trabajo digno y buscando que esa tarea sea vista como actividad del abogado, que no se reduce al litigio o contienda judicial, sino que lo previene. Para lo cual los colectivos laborales deberán saber apreciar la actividad profesional, para evitar las especulaciones judiciales, cuando ya se ha consumado el daño.-
Es necesario estudiar derecho, para ser concientes que cada día nuestra ciencia se inclina para hacer justicia al más débil.- Hace falta recorrer todas las especialidades para advertir esta coincidencia. Que el Derecho del Trabajo, no siga siendo la excepción.-
Consecuentemente evitar el sentido “amarillo” que se quiere dar a nuestra profesión bajo un ropaje técnico, insulso. La profesión de abogado se puede ver como trabajo, como carrera o como vocación o las tres cosas al mismo tiempo, pero nada nos exime de un compromiso con la justicia, especialmente a los abogados laboralistas.- (DUCAZAL SAURINA, Ricardo, Tierra Jurídica, 24.09.2.001).- Reza una antigua máxima, que “para encontrar la justicia es necesario serle fiel; como todas las divinidades, se manifiesta solamente a quien cree en ella” (SÁNCHEZ CORDERO, Olga, México, mensaje del 23.08.2.001)
Concientes de que la jurisprudencia se crea a partir de la actividad del abogado defensor en el proceso, lo cual nos lleva a un nivel igualitario en aportes, con que el magistrado, que es quien opta.-
También es tarea de los abogados laboralistas: Saber actuar, oportunamente, ante los jueces reaccionarios, miedosos , pusilánimes, cómodos o burócratas, que pierden la noción de ser la reserva real de la sociedad, para que brille la justicia.- Esto asumirlo hasta las últimas consecuencias, utilizando todas las instancias legales.-
5.- Repreguntarnos sobre nuestros objetivos.-
El abogado laboralista, tiene claro los objetivos, si busca además de lo expresado, que los hechos y el derecho sean estudiados en el proceso. “Ve la superficie, la analiza, discurre sobre ella. Pero, además, ahonda en el núcleo, preguntándose por el verdadero problema para requerir una solución justa desde los Derechos Humanos y no meramente desde la norma vigente. Nadie puede descuidar que, frente a la energía societal en aquéllos condensada, la norma puede no conducirla (entropía normativa), ser refractaria (inconstitucionalidad total de contenido), o conducirla deficientemente (inconstitucionalidad parcial de contenido). Por ello, como abogado defensor (y consecuentemente incitando al juez) es necesario que discurra por etapas: estudie y capte el núcleo, estudie y capte el fenómeno compuesto de realidad y norma ( hecho-derecho en la terminología procesal), valorar el fenómeno a la luz del Derecho Humano interesado, promover la creación de la norma en caso de entropía o en el supuesto de refracción, potenciando la existente si fuese deficiente conductora. Como se aprecia, el abogado y el juez, deben valorar desde los derechos humanos, no desde su arbitrio. Si el abogado litigante recorre ese camino y comprende, cuando ya tiene que llegar a la sede judicial, que toda demanda es una proyecto de sentencia, tal vez muchos problemas se solucionarían de otro modo o no se presentarían a discusión porque son inexistentes o el interesado carece de razón. Se tiene así, que con los Derechos Humanos como herramientas, el abogado elabora su defensa y el Juez construye la sentencia para concretar la justicia en cada concreto, justicia que, buenos es recordarlo, figura al pie de los escritos, que los abogados le presentan al Tribunal, cuando cierran con el consabido “Será Justicia” (CAPON FILAS, Rodolfo, disertación con motivo del homenaje al profesor Héctor Hugo Barbagelata “Desde dónde, en dónde y para qué juzga el juez” Montevideo 03.08.2.001).-
Camel Rubén Layún
Octubre, 2001
(*) Los datos ya han sido citados en otro trabajo para el XXVIIas. Jornadas de Derecho Laboral “Incidencia de la Globalización y del Neoliberalistmo en el Derecho laboral argentino y latinoamericano”
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